按照周朝礼制，王城附近天子直接统辖的区域，称之王畿，后来也称京畿。

由王畿外围向远处延伸，划分五个部分，称之‘五服’。

王畿以外方圆1000里内的范围，由天子直辖，称之甸服，每天都要供奉祭品。如果不履行义务，天子就要反省一下自己，是否有什么过错，这叫以德服人。

向外再扩展500里，分封给各路诸侯，称之侯服。按照规矩，侯服内的诸侯，每月都要进献祭祀品，如果不履行这个义务，天子就要检查一下，自己的命令是否传达。

依次再外扩500里，在诸侯与边疆之间，称之宾服（也称绥服），每个季度进贡一次祭品。

以此类推外扩500里，有要服；继续外廓500里有荒服。这‘两服’，主要是蛮夷和戎狄，他们距离遥远，只需每年进贡一次；新君即位，一生朝拜一次周天子即可。王权的影响力，勉强还能达到。

如果这‘五服’不能按时履行义务，周天子就要自我反省，重新颁布法令；如果颁布了法令，还不履行义务，周天子就要再次反省自己的德行，轻易不会劳动百姓，发动战争。

就跟家长管孩子一样，一家人，多教育，莫打骂。

其实，东周早期，诸侯尚且积极，偶尔来朝拜一下。后来，眼看周平王碌碌无为，诸侯逐渐懈怠，长期不按礼制进贡，王室对他们也无可奈何。

郑国是诸侯，位于‘侯服’范围内，按规矩每月都要朝见周王，进献祭品。

但是，由于爷爷父亲的恩怨，周桓王对郑庄公种下了怨恨的种子。他可不像爷爷周平王那么客气，态度强硬，直接剥夺了郑庄公的实权，保留了个虚职。

之所以如此，周桓王也有自己的考虑：希望诸侯不要干涉王室的政务。说白了，周桓王要独立，既然不能控制诸侯，就要摆脱诸侯的控制。但是，没有郑国的支持，王室能有威信吗？能达到令出必行吗？

周桓王的做法，让郑庄公非常恼怒。前文也讲过，他不仅不去朝见，不送祭品，公元前720年，还盗取洛邑郊区的麦禾，作为报复。

这让周桓王更加恼怒，虽然没有出兵讨伐，仇恨却记在心里。

公元前717年，郑庄公朝见周桓王，本想修好，却被羞辱一通，从此再不朝见。所谓眼不见心不烦，地球缺了谁都照样转，大家谁也不见谁，彼此也相安无事。

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