打开黄帛，杜如晦瞳孔微缩，忍不住看了嬴风。

不愧是宏图大略的雄主。

这面订立的国策，当真骇人无比！

“孤以大秦雍君之名，立西土国策。”

“修改二十等爵制，以十二等勋制为准。”

“十二等公士、十一等簪袅、十等不更、九等大夫、八等大良造、七等驷车庶长、六等国男、五等国子、四等国伯、三等国侯、二等国公、一等亲王。”

“非皇室，不可封王。”

“唯有开疆扩土之大功，才可封公。”

“兵士农工商，只要对国有贡献，都可以封爵授官。”

杜如晦念出来的诏令，让不少文官都兴奋了起来。

这样的话，无论是谁，都有机会赐爵封地。

文官也不会被武将压着，而是平等论功行赏了。

杜如晦还没念完。

“三公九卿虽好，但过于冗长繁琐。”

“故改三公九卿为两相六部二十四司。”

“六部：吏、户、礼、兵、刑、工。”

“每部四司，各掌职权。”

“杜如晦为户部尚书、李善长为礼部尚书，房玄龄为兵部尚书。”

“包拯为礼部尚书，卫次公为工部尚书、李麟为刑部尚书。”

“六部之外，设御史台、大理寺、督察院。”

“御史台主纠弹，都察院主监察，大理寺主判决。”

“跟六部平级。”

“刘伯温为御史、贾诩为督察詹事，张文瓘为大理寺卿。”

这样的改制安排，是嬴风深思熟虑的结果。

也是最合适眼下西土之地的改制。

互相制约，公正严明，还不会威胁到皇权。

加职责划分简单明了。

能够在需要的时候，让一个郭嘉高层迅速动起来。

效率极高。

还能够避免出现吕不韦、赵高这样霍乱朝纲的权臣。

这样改制的结果都是好处，完全没坏处。

杜如晦都想不明白。

嬴风的脑子，到底是怎么长得？

竟然能够想出来这种绝妙国策，简直不像人。

只是，这还不够。

杜如晦拿着黄帛，接着道。

“除此之外，设立东厂、西厂，还有锦衣卫。”

“西厂提督雨化田、东厂提督魏忠贤。”

“皇权特许，先斩后奏。”

最后这个决策一出来，整个朝廷都陷入了绝对的冷寂。

这不就是黑冰台吗？

只是黑冰台的权责，被分裂成为两厂一卫。

这样，不只是加强了嬴风的掌控能力。

两厂一卫能够发挥的作用，也远超集中权能的黑冰台。

监察天下，亦监察百官。

可以让嬴风完全的大权在握。

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