但是无论始皇帝还是大秦群臣，都对此一清二楚。

始皇帝眉头皱起，一双龙目紧盯着赢牧，淡淡道：“你想怎么争取这个机会？”

他没有说行，也没有说不行。

事实，始皇帝根本就没有考虑过分封制问题。

更不要说将历代有功者也加入分封计划中了。

他现在只是想看看自己这个儿子，究竟能给自己带来多少的惊喜。

赢牧也知道如今已经到了关键时候，能不能顺利取得分封，开启系统，成败就在此一举了。

他迎着始皇帝的目光，没有丝毫畏惧，沉声回答道：“回父皇，儿臣认为，‘溥天之下，莫非王土。率土之滨，莫非王臣’！天下虽大，却大不过秦，大秦虽大，却无一寸疆土有余。”

赢牧重复了一句先前的话。

这话让始皇帝眉头舒展几分的同时，也不由生出诸多疑惑来。

这一疑惑，不仅始皇帝有，在场的所有人都有。

他们都快被赢牧搞糊涂了。

赢牧一边说着“大秦虽大，却无一寸疆土有余”。

一边则是又言称自己赞同分封制，并想增加分封的人数，将历代对大秦有功者也加入分封范围。

两者之间，明显是矛盾的很，都快把人搞蒙圈了。

只不过赢牧本人却没有在意众人想法。

他前前后后说了那么多，全然不过是铺垫罢了。

如今铺垫的差不多，也就图穷匕首见了。

只听他高声说道：“我大秦欲要分封群臣及历代有功者，然则六国之地虽大，却也不能满足其所需，因此儿臣认为，若要分封，可分封于外而王于内。”

“天下之大，谁能探几何？”

“我大秦虽占据神州，然神州四极，又大几何？”

“北地有匈奴，匈奴之地，数倍于秦，匈奴之北，可有尽头？”

“东海之外有群岛，群岛之外，焉知没有其他大岛，没有另外一片神州？”

“南地有百越，百越山川几百里，然山川之后，可否有平原，又有多少的土地？”

“西地有西戎，有高地和高山，此二者之西，是否又有另一个大秦？”

“遂古之初，谁传道之？下未形，何由考之？”

“殷商之前，我炎黄族人居于黄河两岸，沿河而居，视秦地为西戎，齐地为东夷，楚地南蛮，燕赵为北狄，又有何人能想到秦地之强盛，燕赵之壮烈，楚地之肥沃，齐地之繁华？”

“今我大秦奋六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合，执敲扑而鞭笞天下，威振四海，国力之强，远胜商周，又岂能因山川地势之险便安乐于九州腹地，怡然自得，没有了先辈探索四极之志？”

“儿臣牧不才，愿以大秦公子之身份爵位为凭，向父皇借取万金，以三年为期，租赁甲士五万，粮草若干，以作大秦探索之先锋，请封于南越之地，为我大秦开疆扩土，只愿日出日落所照，皆为秦土。”

“如此分封于外而王于神州，我大秦当可传承万世而不朽！”

赢牧说完，整个章台宫内寂静无声。

久久没人回过神来。

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