“要君者无,非圣人者无法,非孝者无亲。此大乱之道也。”————————【孝经·五刑章第十一】
闻言,魏忠贤从袖子里拿出一个仿照朱由校的备忘录的小本本,行下效嘛,翻开来给朱由校说明道。
“衣的方面,尚衣监那边和内外织造局都可以提供。”
“食的方面,前段时日,受皇爷命,奴婢和刘大珰一起清查宫内人员。现在国事艰难,皇爷让宫内削减用度,奴婢发现尚膳监养着两千多做饭的太监。另外奴婢听说鸿胪寺还养着三千多庖厨,奴婢就打算从这里抽调一些,将来给住在八坊内的官员、勋贵们家家户户都配。”
“住的方面解决了,不过这出行的安排,奴婢还在想办法。”
“行。”
听到魏忠贤的话,朱由校的手轻轻在桌子敲了两下,道。
“这件事情暂时不急,朕要再想想。”
“奴婢遵旨。”
闻言,魏忠贤谦逊的低下了脑袋。
这样的生活,高度保障了官员的日常安全和生活起居。
你呢,跟在朕、跟在父皇身边已经几十年了,你做事,朕也放心,此事就交给你去办了。慢慢的招人,先一点一点的建。不过,在这官坊建成之前,不要让人知道,这是给京官们建造的,这是朕给他们的一个惊喜。
这叫惊喜?这是惊吓吧?!
听到朱由校后面的话,魏忠贤心里吐槽了一句,但他年老成精,一脸皇爷说啥都是对哒的表情,奉承道。
“奴婢明白,皇爷这是体恤我大明官员。”
“嗯。”
闻言,朱由校满意的点了点头,让魏忠贤去忙。
待魏忠贤走后,朱由校低头看着让太监从古今通集库中翻出来的万历年间考成奏本。
张居正的一生,褒贬不一。
夸奖他的人,说他是宰相之杰、旷古之奇、救时宰相。
骂他的人说他是专权搜证、自作威福、苛察、扰民。
他的改革对于大明到底是好是坏,无人能说,但他弄出来的考成法,绝对是提升行政效率的一大良方。
考成法的核心是定责、考核。
给六部、都察院所属官员的应办事项定下期限并登记,抄录三份:六部、都察院留一份,六科送一份,内阁送一份。
六部和都察院按账簿登记,逐月进行检查对所属官员承办的事情,每完成一件须登出一件,反之必须如实申报。
六科则根据账簿登记,要求六部每半年报一次执行情况,违者限事例进行议处。
内阁则对六科的稽查工作进行查实。
六部、都察院、六科中任何一个环节有瞒报差错者,均要予以相对应的制裁。
从朱元璋废除宰相、设置内阁、独挑国政开始,内阁的职责,实质只是起草诏书,并无实际权力。
但是仁宗(朱高炽,九个月)宣宗(朱瞻基,十年)早逝,留下一个年仅九岁的叫门天子朱祁镇,张太后(明仁宗皇后)主政,内压王振、孙太后,外用三杨(杨士奇、杨荣、杨溥)辅政,拉开了内阁把握相权的序幕。
但内阁的这种权力是不合法的,所以内阁所拟奏章必须到皇宫内走一遭。哪怕是当年的张居正,有李太后背书、手握隆庆遗诏、和冯保沆瀣一气,他批的奏章也要到宫内走一遭,就算年幼万历皇帝啥都看不懂,意思也要到位。
但当皇帝强势时,内阁就成了摆设,这就有了成化年间纸糊三阁老、泥塑六尚书的美誉。
而张居正的考成法,虽然没有让内阁代替相权,但也让内阁的权势大增加:六部监督各地,六科监督六部,内阁监督六科。
通过一层一层套娃的办法,内阁对于六部有了干涉的权力,张居正才有了在明朝权压六部的壮举。
张居正死后,考成法被废,内阁失去对六科的监督权。但六科言官对六部官员的监督权还在。一旦有人想位,从六科或者都察院找个人弹劾一下看位子的那个人就行了。而这就是明末从张居正开始党祸盈天的根本原因!
翻看着手中的考成条例,朱由校提着笔在面勾画着。
解决党争的问题,最好的方法,是利用考成法,从官员的办事能力下手,绝对不能搞株连,这是历史血的教训!
各个王朝,新台的皇帝,因为个人的经验不足或偏好,打破朝中固有的政治格局,这本身是一件正常的事情,常言道一朝天子一朝臣嘛。
但最重要的一点,一定不能扩大化,这种错误明末闹腾出来三次。
天启犯了两次,第一次东林打击齐楚浙党,打击面过于巨大,造成了熊廷弼的罢免以及间接促成了阉党形成。第二次魏忠贤打击东林,扩大到了以孙承宗、毕自严、袁可立等中立官员身。
崇祯犯了一次,清理魏忠贤的阉党时,他开的名单比东林的名单还长得多,其中造成后果最严重就是李自成的谋主李岩,其父李精白本是山东巡抚加兵部尚书衔,崇祯初年在魏忠贤逆案中被定以“交结近侍,又次等论,徒三年,输赎为民”而被罢官回家,这一举动直接逼反了李岩。
而要解决党争,最好的办法就是用考成法,厘定六部、言官权责,做到论迹不论心,升降有凭据。
这样,就算是造成了一家独大,也不会像历史天启四年,东林霸占朝堂之后,内部又发生了内讧的情况。
可以最大程度的避免朝廷堂官如同走马灯般的换人,形成一个稳定团结的中枢,保证国家机器的正常运转。
ps:恢复,年末这波总结加班差点儿把我送走。
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