明朝军队的哗变，其实主要还是从土木堡事变之后开始的。

起初明朝的军事制度是朱元璋设计的，守卫京城的是明军“三大营”，这是明朝最精锐的部队。

其他地区是“寓兵于农”的卫所制，军官都是世袭的，世袭制就成了他们胡作非为的保护了。

底层士兵要么就是世代必须当兵的军户，要么就是充军发配来的，整天被军官们随便差遣，甚至被迫帮军官们经商、种田，就跟军官的奴隶差不多，逃跑现象非常严重。

部队里倒卖军粮、克扣军饷的现象很普遍，甚至武器装备都大量作假，这种状况不止是边军，京城的明军三大营也一样。

军队的腐败直接导致军队战斗力快速下滑，经过土木堡事变后，武勋逐渐退出朝堂，文官控制了大明的权利。

然后就是九边的军饷成为文官和武勋两者之间入口的肥肉，过这块肥肉可是武勋独占，现在得分一块给文官，自然就让底层军士的日子更加难过。

南边的卫所，当兵的吃不饱饭可以选择逃亡。

而北边的屯田制本来就崩溃的早，士兵也没地方可以逃亡，毕竟需要防御蒙古人南下，长期都是驻扎在营地里。

为了吃饭，于是边军终于忍受不住就开始闹饷，进而发生哗变，或者说兵变。

虽然按现在的体制来看，这活脱脱就是需要严打的恶意讨薪行为，不过军队毕竟不同，组织架构太大，牵一发而动全身，每次闹起来可就是大事儿。

远的不说，嘉靖朝就是明朝朝中的拐点，之前不管是正德朝还是弘治朝，总还有老祖宗留下来的余荫，有户部老库银子支撑着，也就是下面的人吃相难看导致闹出兵变的事件。

可到了嘉靖朝，败光老库银子以后，那就是真的没银子可用了。

于是嘉靖朝大的因军饷而发生的哗变就有六次，其他小规模的哗变那就层出不穷，至少也有十九次上规模的哗变。

全部参考正德末年甘州兵变发动，其实都是军队里中低级将领在主导，根子其实还是基层的文武之争，利益分配不均衡，武人直接选择掀桌子。

扯远了，就近了说，隆庆朝以后，内阁对于兵事愈发重视起来，不管是高拱还是张居正，都考虑到明军底层是不的情况，所以在财政拨付上优先保证兵部需要。

这个结果就是最近几年，特别是进入万历朝以后近十年时间里，地方上再未发生过军队哗变的事件。

当然，魏广德也不敢拍胸脯说下面没有发生，或许有，只是规模比较小哗变，很快就被地方官员动手平定下来，然后捂盖子没有上报。

其实，大明地方上的督抚们，早就开始有意识瞒报一些情况了。

现在朝廷要掌握地方上许多情报，要么是通过锦衣卫上报，要么就是地方巡按御史上奏的方式知道信息。

年底刚好就是给九边发军饷的时候，要是户部不给银子，那就意味着年前士兵们怕是拿不到辛苦一年的银子。

马上要过年关，这不是把士兵往哗变这条路上逼。

京官过年要是官俸拖欠都要到户部和内阁堵门的，遑论那些只会拿刀枪的士兵。

“都十来年没因为闹饷发生事端了，要是这时候再上报，这年兵部没法过，那户部也就别想过。”

魏广德话音刚落，王国光立马就恼了，对着魏广德后的：“魏阁老，你这是威胁我们户部是吧。

没银子就是没银子，要你就把礼部大婚的银子拉走。”

“这不是我威胁你，而是你在拿大明士卒的命威胁我。”

魏广德马上就答道，“以往河工，非耗费巨大是绝对不会找户部要银子的。

而今年不同，为了保证沿河两岸百万百姓生计，朝廷才觉得发大工，把黄河中下游河段整修一遍。

河道和工部的银子那里支应得起，这才要户部承担部分。

而你呢？

身为户部尚书，不是考虑从哪儿搞银子，反而拿军饷威胁内阁，你要做什么？

你想让地方上卫所造反吗？”

用兵饷威胁内阁，这个先例绝对不能开。

魏广德本来是打算来这里挨王国光说几句气话就完事儿，可要是户部以后没事儿就拿兵部的军饷说事儿，这个头可不好开。

闹什么脾气也不能拿军国大事开玩笑。

所以，直接把王国光的话引到造反上。

虽说这十年来没有发生军队哗变，可在座的那个没经历过这种事儿。

别说，魏广德当初还遭遇了南京哗变，那可是南京城啊，闹事的还是京营，当时就震惊整个大明。

虽然那次不是因为军饷，而是其他事件的起因，但是士兵闹事儿，多少还是和缺斤短两的军饷有关系。

要是军饷到位，当官的想带着手下闹事儿都难。

“善贷，慎言。”

张居正见此马上就喊道，随即也狠狠瞪了王国光一眼，语气稍微放缓些说道：“汝观，户部拨付军饷必须保证，这个没得谈。

户部有难处，内阁自然有考虑。

其实这些年来朝廷财政年年亏空，也不是到你这里才出现的，内阁对此已经在考虑如何提高朝廷财政收入。

可冰冻三尺非一日之寒，这两年还要苦一苦户部，等朝廷新政出来再说。”

张居正的打算，在场几个人都知道。

这两年因为考成法，实际上户部每年的收入已经增加了。

过去各省的拖欠几近杜绝，没人还会让下面人拖着国税皇粮不交，那是要掉官帽子的。

仅此一项，户部每年都能把税都收上来，算是增收不少。

不过也因此，地方上为了追税确实也闹出不少事端。

清丈田亩，一是通过分摊赋税为民户减税，二也是掌握更多的田亩信息，凭此重新制定天下赋税。

按照朱元璋定的数字，根本达不到增收的要求，只能说减负。

而百多年来，天下田亩暴增，朝廷却一点没有增加收入，张居正这次就是要朝廷也从中获得好处。

王国光也知道，先前的话过于激进了点，这会儿也是默不作声。

片刻后，还是张四维打破了室内的氛围，开口说道：“户部有难处，可是河工还是要做的。

户部先紧紧，把银子都支了，年底各衙门要钱，到时再看到底有多大的缺口，能缓缓的就缓缓，不行的，就从常盈库借支出来。”

张居正和魏广德都点点头，魏广德顺势也把兵部送来的奏疏拿出来说道：“这是西南李成梁发来的详细战报，我倒是想到点，不如让兵部下文，让李成梁尽快和俞大猷联系，把缅甸东吁城里的财宝送到京城来。

缅甸王宫里的，肯定要入内廷，不过金银这些可以转户部做为犒赏，先支应着朝廷。

至于明军，先让他们继续在缅甸驻防，倒是不着急准备赏银，先把事儿应付过去再说。”

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