扶苏和蒙恬，整整商讨了半夜。

不过，成效也是显著的。

第二天一早，一份具体的改革方案就被拿出来了。

这份方案，一共分为点。

第一，就是立即开始大规模的开荒行动。

关中号称沃野千里，但其实，在耕种的土地面积，不过也就十之二三。

光扶苏所知，就有大片的土地，尚处于荒芜的阶段。

这并不是说这些土地不能够耕种。

而是，太荒芜，太偏僻。

或者，土地的硬度太大。

耕种的难度很大。

但现在，这些问题全都解决了！

扶苏下令，官府协助百姓，进行开荒！

并且，给予百姓们农具的资助！

其中就包括曲辕犁这样的神器！

全部白送！

只要你开垦荒地，并踏踏实实的种地！

这些农具，全都从府库中出。

采用最新炼制的精铁打造而成。

精铁造的农具，可谓是耕地的好东西。

可以让耕种的效率提升数倍不止。

可与预想，这项政令一旦贯彻落实。

整个关中的百姓将沸腾。

毕竟，以前的政策，只是让他们种地，往死的种地。

但现在，官府居然开始帮他们种地，还分发农具！

还有军队帮忙开垦荒地！

如此一来，关中就可以迅速的产生许许多多的良田！

而大秦的粮仓，也将愈加的充实！

古人云，仓禀实而知礼仪。

人吃饱了，有钱了，自然会让社会产生质变！

改革的第二项，则是扶苏发布有官府成立的一些官营的部门。

第一个，就是铁矿。

官府负责查勘寻找铁矿脉，然后雇佣百姓，开采铁矿。

雇佣工匠，为大秦炼铁，制造铁器。

大秦青铜器制造工艺虽然非常娴熟，但是在精铁面前，青铜器迟早会被淘汰！

这一点，北境的百姓早就领会了铁器的厉害了。

想必，用不了多久，大秦的核心关中，也会掀起一阵铁器的热潮。

毕竟，铁器的实用性，乃是经受过历史的考验的。

这一点毋庸置疑。

还有一项，则是煤矿的建立。

扶苏早就决定，把这地底下的资源，从现在就开始利用起来。

当然了，建立煤矿的流程，是和铁矿是一样的。

全都是由官府开设，然后雇佣百姓，派遣军队管理。

这其中，不少在长城军中表现不错的将官们，全都被扶苏和蒙恬委派了出去。

成了关中各大铁矿，还有煤矿的矿长。

当然了，这只是初期的政策。

扶苏知道，要想彻底激发生产力，必要的竞争还是要有的。

不过，这得让大秦的商业先发展起来再说。

商鞅变法中，扶苏有一点就非常的不敢苟同。

那就是重农抑商的政策！

商鞅极度的抵制商人的存在。

在孝公时期，基本秦人就没有经商的。

这也就导致了，大秦的商业方面极度的凋零。

甚至，连货币都一度被摒弃。

这是扶苏认为非常不值的。

毕竟，作为后世之人，他深知商业能带来什么样的奇迹！

有个反例：

同时期齐国的临淄城，虽然农业没有其他国家发达。

但它却是当时的商业大都会！

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