而建立之初，居养院的规格也是颇为高标准高规格的，赵佶甚至亲自参与到其中，包括餐饮器具、衣服被褥、房屋院落的功能布局，都订下了超高的标准，放在现代几乎能有三星级以上宾馆的豪华配置了。

此外，居养院中的孕妇还能有专门负责照料的月嫂、生下来的婴儿有专门的的保育员照顾。

伙食方面，一律小康以上，由政府专门拨款负责。

以至于经常有一些无赖混混冒充难民跑到居养院骗吃骗喝。

在这之后，这项制度就这么一直流传下来了。

不过赵佶那颗励精图治之心，却没能好好的流传下来，自从向太后去世之后，赵佶大权在手，不用天天担心有人管着自己，就彻底放飞了自我，又回到了吃喝玩乐之中。

吃喝玩乐要花很多钱，所以皇帝大都爱敛财。

不是有那么一句话吗？“朕的钱！都是朕的钱！”

皇帝想要钱，大臣们自然绞尽脑汁，巧列名目为皇帝送钱。

这当然不可能从他们自己的腰包里掏钱出来，相反，他们还想跟着皇帝一起捞钱。于是这主意就打到了国家财政上面。

反正，这国家是官家的，从国库中捞钱给官家，不就是从衣服的左边一个口袋取出来放进右边的口袋嘛。

蔡京就深谙此道，这居养院的开销这么大，不行！

那些难民都快要饿死了，这饿死的人，还能称做人么？

给他点粥，让他能活下去就不错了，还整这么高的规格做什么，一个个全都养成白白胖胖不做事的懒人，这怎么能行！

于是暗中逐年削减政府拨给居养院的开支，将这些削减了的开支，一部分放进自己的口袋，分点汤给下属；另一部分则供官家玩乐。

这就是蔡京官场的生存之道，既把事情给办了，又能让下属活的滋润，还能讨得领导的欢心，也难免能够任相几起几落十余载而不失宠了。

回归正题，这蔡京将居养院的经费给减了，这居养院自然处境每况日下，难民们的日子也就只能勉强维持的了死不了这样子。

一年前，赵楷倒是无意间路过居养院门口时，想见见传说中父皇亲自督建的居养院是个什么模样，结果进去之后大失所望，看着里面那些皮包骨头的难民心存怜悯，吩咐人往里面送些物资。

当时赵楷便找赵佶提起此事。

赵佶听了之后便找蔡京，蔡京说，如果按照当初的标准，一千文钱只能养活一个人，而削减了标准之后，一千文钱却能养活一百个人，这不是救了更多得人吗？

赵佶一听，听完蔡京的解释之后，也觉得颇为有道理，于是此事不了了之。

“一年前府中正好需要招人，我见殿下对居养院中之人颇为怜悯，便自作主张。”李伯说道，“府中这些下人，多由居养院中的难民中挑拣能干活的而来。”

“如果殿下真的嫌弃他们的话，我这就将他们换掉。”李伯叹了口气。

“等等！”赵楷打住李伯的话，“你将府中所有从居养院招来的家丁、丫鬟全部叫来。”他想要看看这些居养院中出来的人现在过得如何。

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