“第三呢？”

“第三，令不出，各个据点城池皆是各自为战，范雍不知兵事，无以施放号令，故而三军无主。”

赵帧听完包拯的话沉默不语，然后让包拯捡起奏折。

“你们都听听吧，这是夏竦的奏折。”

夏竦被赵祯派去经略石州，所处位置就在延州左右。目的是什么？无非就是拱卫延州，以阻西夏兵锋。

包拯弯腰捡起奏折，轻轻地拍打了两下，然后展开，缓缓的读出。

“继迁在太宗时，遁逃穷困，而累岁不能剿灭。先帝惟戒疆吏，谨烽堠，严卒乘，来即逐之，去无追捕……”

何墨压根就听不太懂这文言文的内容，可事关西夏，他还是硬着头皮听了下去。

“……然自灵武陷没，银、绥割弃以来，假朝廷威灵，其所役属者不过河外小羌耳。况德明、元昊相继猖獗，以继迁穷蹙比元昊富实，势可知也;以先朝累胜之士较当今关东之兵，勇怯可知也;以兴国习战之师方今沿边未试之将……”

这他妈的说的是个啥？何墨瞪大着眼睛，实在是无能为力，仿佛听天书一般。

“……若分军深入，粮糗不支，进则贼避其锋，退则敌蹑其后，老师费粮，深可虞也。若穷其巢穴，须涉大河，长舟巨舰，非仓促可具。”

等包拯说完后，赵祯继续补充道：“夏竦还提了十条建议，诸位都听听。”

接着，由一个太监诵读夏竦的另一份奏折。

“一、火枪之利，数千年未有之，应教习火枪兵以为奇兵。”

“二、羁縻属羌以为藩篱。”

“三、度地形险易远近、砦栅多少、军士勇怯，而增减屯兵。”

“四、募土人为兵，州各一二千人，以代东兵。”

“五、增置弓手、壮丁、猎户以备城守；并边小砦，毋积刍粮，贼攻急，则弃小砦入保大砦，以完兵力。”

…………

零零总总说了十条，与西夏军队的利害强弱都一一指出，何处该改，何处该仰都有说明。

这十条建议，是夏竦对西夏的战略方针，在他的建议里，以这十条为准，可保延州十年无忧。

可十条建议一说完，刚才说要多制交子的徐大人又站出来了。

“陛下，臣以为，夏大人所言，皆是畏战避战，有损天朝气度。”

“臣附议。”

“臣也附议。”

徐大人这么一说，当下就有两三个官员站出来反对夏竦的建议。

何墨站在角落里，不由的冷哼一声。

这几个玩意，真是为了天朝气度吗？

信就有鬼了。

他们之所以会反对，无非就是夏竦的十条建议，触犯了他们的某些利益罢了。

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