皇帝撂下公文，神色不浮于表，但他沉沉地目光已昭示他不平静地内心。

朝上不是没有反对裁军的臣子，只是左相陈述利弊后，除了那几个武官，官员们基本上一致认为裁军是目前对大郑最有利的选择。百万大军，三线开战，历经了十八年，郑国已经无力再供养这支止战之军，大郑需要休养生息。

一个军士吃穿用度的军资，需要十个农民供给，百万大军，就是要全国每年有一千多万的农民辛勤劳作，将所植种的粮食统统上交给国家。而自己忍饥挨饿，缩衣减食吃着朝廷微薄的补给，倾家荡产地去供给别人。

大郑百姓们从没有怨言地供给着军士。只因着十八年前，是军队护佑、保护了整个国家的百姓与领土，使他们免遭了国破家亡的惨剧。

以及，王旺。

皇帝的目光飘忽不定。

王旺携无上荣耀归来，被全国奉养为神话，却和自己失了情谊，被自己逐出宫去。自己本只是吓吓他，而他竟也敢，直接当面宣称永世不回宫中。

皇帝甩甩头，将这种不需要的回忆甩出头脑，再次开始思考政事。

百姓认定国家的军事，始终应当是第一位，所以无怨无偿地供养着军士。只是百姓所供养，实际上远远不足以解决郑国每年军费支出，甚至说，大郑每年财政支出，统统都是赤字，一直在啃老本。

不谈军事上的不足，大郑每年要给官员发放俸禄，供养皇族支脉，工部每年修建水利等工程，这些统统加在一起，便有一千八百多万银两。

若说往年，郑国未受旱灾，百姓所资尚能勉强供给军队，国家只需支出一部分便能度过一年。

可今年，郑国大旱，农业收成必受影响，光凭百姓供给士兵已成无望。更甚，国家还要补助受灾的百姓，还要考虑层层官吏地剥削。

郑国今年要把百姓无力拿出的那三亿军费支出，恐怕国家将再无力运行，官员没有俸禄，市场无法运行。

而如果裁军，不止将节省出六千万两银子，还将减少这三十万人所需所用，算起来少掉的银钱便更多了。

皇帝直视着万尚志，沉沉道：“薄雾只是偶然，就算下雨，今年农田也已经遭受到了旱灾地影响，必然欠收。

朝中百官分析了其中利弊，朕不同你讲了，讲起来太过繁琐你也听不懂。只能说，财政是朕目前不得不重视的。

所以朕不能信你一人之言，而放弃百官共同商讨出来的决策。朕会让你带军资回去的，朕裁军并不是要放弃西北军，只是你要捎带着旨意回去。

而至于你所言朝中与军中的内鬼。军中事情，朕相信卫建宁能处理好一切。而这朝中的，朕自有衡量。”

万尚志见皇帝思考半晌后说了这一大堆，中心思想却还是坚决要裁军，不由感受到一阵阵地无力。

他拱了拱手，还想再说些什么。

皇帝却挥手抚额道：“好了，说了这么多朕乏了，你下去吧。”

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