返回第864章 国家预算制度(1 / 1)天海山首页

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这也是普鲁士第一个退出战争的原因所在再继续打下去,他就要国家破产了。

实际,普鲁士能撑到现在,也全都是依靠英国提供的经费。

布里安看到王太子翻页,立刻道:

“殿下,今年前十个月的总支出是6亿5千万法郎,全年预计支出8亿法郎。也就是说,将会产生3千万法郎的赤字。”

在约瑟夫主政之后,法国已经连续两年财政盈余了,去年更是盈余高达1亿法郎。

今年在战争的巨大消耗之下,又重新出现了入不敷出的局面。

约瑟夫看向报表最下面的国家债务总额,18亿7千万法郎。

他不在意地笑了笑,对布里安道:“我国的国内生产并未受到严重干扰,而伊比利亚亚平宁共同市场则能为工厂带来更大的销量,相信战争结束之后我们的收支情况很快就能得到扭转。”

他所没有说的是,这场战争法国大概率会获胜,届时将获得高额的战争赔款,加各种战争红利,财政收入肯定会大幅提高。

他在南尼德兰时就估算过,仅是荷兰给弗拉芒共和国的战争赔款,通过各种渠道转交法国之后,就能将法国的国债削减近2亿法郎!

而且这笔钱还不会出现战争赔款常见的问题战败国付了一小部分之后就开始拒绝支付。

法国的国债之中有4亿左右是借荷兰银行的,而之前弗拉芒在停战协议中规定,战争赔款用英法等国的债务作为抵押。

也就是说,荷兰如果想赖账,那就直接抵扣法国的债务。

后面奥地利也能提供一大笔战争赔款奥地利可不是普鲁士那样的穷逼,广饶的帝国能榨出不少油水。

就算战争赔款不全部付清,少说也能再帮法国减少一两亿债务。

届时法国的债务总额将能压缩到15亿以下的程度。

要知道,这还只是战争带来的直接收益,之后作为战胜国,还有大量的隐性收入。

法国用不了几年,就可以完全不在意债务的问题了。

约瑟夫了解完前十个月的收支情况后,又拿起了财政系统编制的法兰西1794年财政支出预估报告。

他倒是对这份报告没有太多的期待,毕竟这个时代还没有任何国家会制定财政预算。

于是他便让布里安召集财政、工业、农业几大部门的人,共同组建了预算委员会,先从估算明年的国家支出开始练手,等积累了足够的人才和经验之后,再慢慢提升到制定预算。

这个时代的国家财政管理还处在非常初级的阶段,基本就是哪里有窟窿就朝哪里填。国库里没钱了就拼命勒紧裤腰带,什么都不让做。

英国直到40年后,才开始建立财政预算制度。其他国家就更晚了。

而从国家财政管理角度来看,制定预算是非常重要的。

首先就是能限制不必要的浪费,提前就给你把预算额度限制死,想浪费也没有多的经费拨给你。

其次就是督促各部门提高经费使用效率。超了预算部门主官肯定要受罚,节省预算就奖励。

别小看各级官员的这点儿主观能动性,各处节省一点儿,一年下来全国抠出几千万法郎毫不意外。

而最重要的,则是强化政府对财政资源的统筹管理。将有限的财政用在最需要的地方。

就比如眼下这个时代,财政预算肯定要偏向发展蒸汽机,以及和蒸汽动力、煤炭、钢铁相关的产业,从而带动整个国家朝这方面加速。

其实之前法国之所以能在蒸汽机方面反超英国,就是约瑟夫利用自己的权力,实施了部分的国家驱动模式,用全法国的力量p瓦特一家公司。

这要是还拼不过,那法国也就别再提什么争霸欧洲了。

在实行国家层面的财政预算模式之后,这种集全国之力突破某些重要领域的局面将会变为常态,令法国和其他强国投入相同资金的情况下,获得更大的进步。

布里安在一旁道:“殿下,据预算委员会估算,明年的财政总支出应该在8亿5千万法郎左右。”

约瑟夫点头,这个数字大致是靠谱的,于是翻开了支出预估报告,但当他看到支出总条目时,却顿时皱起了眉头。

经常性项目支出也就是官员薪水、路桥维护、国债利息等等占了50。

政府投资支出也就是兴修水利、铺路之类的占了45。

产业及技术发展支出主要是工业发展基金,以及国家层面的技术研发等占了8。

政府服务型支出也就是教育、救济之类的占了15。

……

约瑟夫立刻向后翻去,查看最关心的产业及技术发展支出的明细,就见工业发展基金全年的投资额只有不到3千5百万法郎。

涉及的项目主要集中在蒸汽机、自动纺织、化工等五个重要领域,没有任何新兴领域的支出。

他当即抬手打断了还在不停讲述的布里安,看向产业大臣:

“米拉波伯爵,我记得应该跟您提过,明年要大力投资内河航运业和邮政通讯业,但工业发展基金却没有这方面的计划?”

“是的,殿下,您的确说过,还不止一次。”米拉波为难地搓着手道,“只是,财政经费有限,必须优先保证蒸汽机、钢铁冶炼等行业,其他方面就不够了……”

约瑟夫疑惑道:“8亿5千万法郎的总支出,产业发展至少也该分到1亿以吧,怎么会不够?”

米拉波瞥了眼布里安,道:“殿下,明年的军费支出一定是最重要的,所以只能先压缩产业发展。”

约瑟夫又快速向前翻去,这才看到支出项目最后一块:军费支出,占比36。

他大概口算了一下,8亿5千万的总支出,36就是3亿多法郎!

他蹙眉摇头道:“军费应该用不了这么多吧?”

要知道,今年打了半年的全面战争,军费也就1亿4千万左右,布里安这是认为明年还要打一整年的国战?

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