第810章 朕的培养和选拔官员之道

看着潘应龙期盼的神情，朱翊钧笑了笑，开口道：“很简单，放权给乡村。”

“放权给乡村？”

潘应龙不是很明白。

“乡村不是很排外吗？下派一个村长，他们十有八九非常不乐意。既然如此，那朕放权给他们，让他们自个选村长。”

潘应龙似乎明白了，但还是没完全明白。

“皇上，从村民乡亲们里选出来的村长，是官吗？”

“是村官，官府承认，但是不入吏部和吏曹名册，只在县府铨政局备案。

没有官阶，也不发俸禄。后面看情况，给予部分津贴。”

“皇上，这选出来的村长，主要负责什么？”

“他是一村之长，协助纳粮、宣传法规和策令、调解纠纷、帮助村民、管理村里公共事务、向乡镇公所和县府反应村民要求和意见、协助完成其它行政事务.”

这么多事？

潘应龙不由一愣。

比以前的粮长、里正、地保的事还要多，责任还要大，没有俸禄只有部分津贴，按照皇上的脾性，肯定不会让村长作威作福，成为豪强地霸。

纯奉献啊！

那谁想去当村长啊？

潘应龙小心地问出自己的疑惑：“皇上，村长责重事繁，恐怕不好当啊！”

“没错。

大明新制下的村长，事多责任大，报酬还不多，我们必须从其它方面给予补贴。

比如村长子女，优先享受义务教育；子女考取学校加分；招募士兵时子弟优先录取；做满多少年有医疗补助和退休补助.”

潘应龙一听，这样也不错。

明面上没有俸禄，但是这些种种补助也足以诱人。

优先享受义务教育。

现在义务教育还只在省会和富足的郡治里实行。县城里还只是部分实行。村长的子女可以优先享受，这待遇就如其它官吏一般了。

现在大明进入工业革命，生产力大爆发，急缺有文化知识和技术的人才。接受六年到九年义务教育，出来去哪里都能找到工作，衣食无忧。

招募士兵时子弟优先录取。

现在大明陆海军、警卫军官兵，不仅俸禄津贴丰厚，还机会多多，前途光明。

努力上进成为士官，或报考军校成为军官。

打起仗来虽然很危险，但是抚恤金给的足。烈士有子女的朝廷包抚养，没有子女者优免机会留给弟弟.

要是祖坟冒青烟，立下军功，得授世袭武职，就能实现阶级跳跃。

授勋封爵，更是万中无一的天赐机会，一般人只敢想一想。

就算是普通士兵，三年服役期满退伍都有去处。

立功者优先进入警政部门或铁路公安或厂矿驿站保卫科。

其余的或分配入厂矿、商船和农牧场；或回到村里担任民兵队长或村治保.

大明目前是三年义务兵役，按法规是男青壮十八岁后都需要服役，不再是以往的每年抽丁徭役，一次性服满两年兵役。

当兵有这么多好处，经过十来年的宣传，已经被百姓们知道了。

大明男丁一反过去好男不当兵的传统，踊跃报名，想方设法能当上兵。

从报名的青壮里选优秀者入伍，先进地方守备团和海防团，训练三个月从列兵成为正式兵。

后面三个月里实行演练，警卫军、陆军、海军各部队和舰队，派人来观摩。

演练中表现出色的尖子先被陆海军的野战部队和舰队招走，次一些的被警卫军挑走，还剩下大约一半，继续在地方守备团和海防团当兵。

陆海军和警卫军需要当满三年兵。

守备团和海防只需当满两年可退伍，也保底有工作，但分配的去处肯定比陆海军和警卫军要差一些。

还有其它的补助.

潘应龙点头道：“皇上，朝廷如此优待村长，这村长确实需要精心挑选。只是臣不大明白，选村长如何选？”

“就是该村村民中十八岁以上男丁，以及成亲的女子，一人一票，谁的票数多就当选。”

潘应龙很诧异，“皇上，你的意思是推选的选，不是挑选的选？”

“没错，是推选，让村民推选。”

“臣愚钝，听成是从村民里挑选一位村长。皇上，这样合适吗？”

“阁老尚书需廷议公推，都成了我朝惯例。推选小小的村长怎么不合适了？”

潘应龙没有多追问。

小小村长，事多责重，又不是正式官吏，也就是一帮乡民的头。

大明很多村庄离县城很远，官员胥吏很少下乡。这些村庄基本上等于是“自治”，自己管自己。

乡民们多会推选德高望重的长辈为乡老族老，成为他们的头，遇到邻里纷争，有个调解者。红白大事，有个主持的人。

皇上此举，算是尊重乡野村民们的习俗。但潘应龙知道，肯定没有那么简单。

“皇上，我们下派的官吏，以什么身份下派各村？”

“乡村各村村民推选村长，肯定要有章程。首先村长人选必须是本村的，在本村有田地或出生此地。”

生于斯长于斯，才会愿意为该村做奉献。

潘应龙点头表示赞同。

“其次刚才朕说的那么多职责，担任村长劳神劳力，年纪大的肯定不行，没几天就累倒了，算谁的？

那必须有年龄限制，二十到四十岁，身体健康的可放宽到五十岁”

七十古来稀，而今大明子民活到六十岁都算是长寿。尤其是乡村，条件更加艰苦，百姓平均寿命更短。

当村长劳神劳力，确实需要限制年纪，不要刚当村长没几天，就任典礼还没来得及办，先办他的葬礼。

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