李莲英连忙把奏折呈上来，刘彻接过来一看，果然有108策，各种治理国家的办法，条理清晰，每一条都直指本质。

总结起来，狄仁杰的108策一共三步！

一是立法，先梳理乾国法律，树立威望。

二是基础建设，各地河道、各种建筑都需要修缮。

三是鼓励经商，细化税率，比如农业税可以降至十税一，用来吸纳流民。而商业税则继续划分，赚钱的商业多收税，比如盐铁茶叶青楼等等，其他的东西就要少收税。

这108策写下来，治国之路清晰无比。

刘彻越看越满意，果然是专业的人干专业的事，这种事情让刘彻去干，他绝对没有狄仁杰干的好。有狄仁杰把握大局，再配合文武百官实施，那么乾国必定迅速强盛。

“好！”刘彻称赞：“狄卿果然不负孤之所托，这108策孤准了，你乃百官之首，有权调动举国之力施展自己的抱负，孤全力支持。”

“多谢国君！”狄仁杰激动的浑身发颤。

刘彻如此信任，他自然是激动万分，最主要的是刘彻的全力支持，他就能干出很多大事了。

“谁还有本奏？”刘彻喝问。

“启禀国君，臣有本奏！”李存孝出列，他严肃的抱拳说道：“边关急报，南燕王朝、蒋国、祭国、江国等17个国派出使臣，现已到达边关，请求国君下旨召见。”

“恩？17国使臣？”

“这是怎么回事？”

文武百官骚动着，大家议论纷纷，显然被这消息震惊了一下，最主要的是这其中还有南燕王朝，只怕是来者不善啊。

“众卿，尔等有何看法？”刘彻询问。

“国君，臣以为这必定是各国的阴谋，他们八成是想派出使者窥探我乾国底细，得小心防备啊！”

“此言差矣，弱国无外交，现如今我乾国逐渐强盛，附近的国家自然上赶着巴结，老臣估计这些人是要来结盟的！”

“不管如何，臣建议召见他们。”

文武百官们纷纷开口，刘彻一听就满意的点头，这群百官还是有点样子的嘛，至少都是聪明人。

“李存孝！”刘彻叫道。

“臣在！”李存孝连忙出列。

“你乃护国大将军，统领举国兵马。”刘彻吩咐道：“我乾国国力日渐强大，直逼二品诸侯国，但这兵马数量却还是不足。孤命你马上派人建造一座英灵塔，用来埋葬战死亡魂，建造好英灵塔之后，再招募士兵，把猛虎军团扩充至万人。”

“臣领命！”李存孝激动抱拳。

“其余众卿！”刘彻再次吩咐：“尔等各地县令、县丞、文武官吏可以启程上任了，到任之后定要勤勤勉勉，为民做事，否则孤定不轻饶。”

“是！”

百官躬身听令。

“准备退朝吧！”刘彻摆手说道：“狄卿，你派人迎接17国使臣，孤要召见他们。使臣到达之后先安顿在驿站，没有孤的传召，这些人不得上朝觐见。”

“是！”

第一次早朝过后，整个乾国的朝堂开始缓缓地运转起来，各级官吏各自上任，各个县城的衙门也都充实起来，乾国开始迸发前所未有的勃勃生机。

狄仁杰主持大局，百名精挑细选的官吏施政，乾国各项基础建设，各种法律条文，各种冤假错案开始陆续清理。

乾国，每一天都在变化。

当然，刘彻也没闲着，他每日除了在后宫和董小宛吟诗作对之外，还和苏小小培养感情。

苏小小这妹子十分有意思。

她不仅博学多才，更是一个温婉的江南妹子，温柔可人，入宫后和董小宛相见恨晚，两人每天都腻在一起，好像亲姐妹一样亲近。在董小宛的撮合下，苏小小对刘彻的好感也是与日俱增，现在就差一层窗户纸还没捅破。

刘彻也不着急，反正妹子已经进宫，迟早是他的人，多培养培养感情也是好的。

但有一件事让刘彻十分郁闷！

那就是董小宛喜欢拉着苏小小一起睡，董小宛住在承乾宫，自从苏小小入宫之后，她俩就好像姐妹一样亲，甚至连睡觉都睡在一起，这就让刘彻哭笑不得了。

他现在后宫就一个妃子，想召董小宛侍寝她还和苏小小一起，这可就不方便了呀。所以，刘彻班师回朝之后，一连三晚都没碰过董小宛。

作为一个年轻力壮的男人，刘彻自然不肯一直独守空房，第四天夜里他就干脆直奔承乾宫杀去。

“奶奶的，两个妹子一起睡，大不了一起推了！”刘彻邪笑嘀咕。

承乾宫，此时水雾升腾。

宫殿内的浴池之中，苏小小和董小宛正泡澡池子之中，七八个宫女撒着玫瑰花，两女不时发出银铃般的笑声。

她们竟在泡澡！

刘彻来到殿外之后，守在门口的宫女一惊就想行礼，但是却被刘彻挥手制止。

“董妃呢？”刘彻问道。

“启禀国君，董妃和小小姑娘正在泡澡！”宫女小声回答。

“恩？”刘彻眼睛一亮，他挥手吩咐：“把其他人叫出来，孤要进去！”

“啊？”

宫女小声惊呼，她们脸色一红，却不敢多说什么，只能点头答应，然后进殿内把其他宫女全都悄悄叫走。

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