“以天下民生为先，而已赋役完欠次之，责令朝堂内外下文武百官、各司衙门，年初预事，岁有核算，季有考课，年有总算。

“民生有缺则严惩，赋役有缺查明惩之。

“如此，本朝吏治必将清明，而民生兴旺，则自富于民，民福则无需追缴赋役，百姓自之愿缴，则朝廷不至每岁拖欠积攒愈多。

臣不才年少，狂言胡语，只思报皇恩，抚黎庶，陛下圣明，自可明鉴。”

说完之后。

严绍庭便合手摸摸退回到老严头身边。

他说的这四考，其实基本和张居正的考成法差不多。

但却又比老张多了一条更为核心的根本性问题。

即。

国家政令，吏治整顿，一切都是为了黎庶百姓。

但面对老道长这位皇帝，又不能直接说是完全为了黎庶百姓。还得要补一句，黎庶百姓日子过好了，手里有钱有粮，自然就愿意缴纳赋税，那么朝廷和老道长这个皇帝口袋里的钱粮自然也就会多起来。

这就是一个相辅相成的事情。

天知道老张当初为什么就没有想到这一点。

脱离了百姓的改革，能成功才怪。

有了民生百业为先，考成法才算是真正完善的，也能从此有个跟脚。

万寿宫大殿内。

众人寂静无声。

就连严讷、潘恩、杨博三人，也皱眉沉吟思量。

朝廷要开整顿吏治的事情，如今看来大概是要成真了。

三人现在思考的只是，一旦朝廷开始依照严绍庭所言的开始考课整顿吏治，那么会带来怎样的影响。

仨人绞尽脑汁，想要从严绍庭的奏请之言中，找出哪怕是那么一条漏洞。

可是直到现在。

三人都沉默不语。

因为严绍庭的奏请，根本就挑不出漏洞来。

就算他们有心想要反驳，也没有根据。

嘉靖则是想到了前不久。

那一日。

也是在这万寿宫中，只是并非这在大殿之，而是在后殿。

同样是严绍庭站在自己面前，但那一日却没有一袭红袍在场。

只他和严绍庭君臣两人。

那一日。

严绍庭说民富国裕。

百姓富裕，则国家强盛。

但也是那一日，自己拒绝了严绍庭想要改革变法的心思。

但是这一次……

整顿吏治？

有因为徐璠在密云弄出的惨案一事，整顿吏治就变得顺理成章了。

至于退回去的严绍庭，虽然清楚整顿吏治的事情，必然会推行下去。

但他依旧是心存遗憾。

因为还有另一桩更重要的事情，自己并没有提。

宗室治理，又是否属于朝廷整顿吏治的范畴。

要知道。

在嘉靖二十八年，王世贞和张翰清查宗正籍的时候，朝廷供养的宗室就有一万多人。而到了十年之后的嘉靖三十八年，这个数字就已经翻倍涨到了两万多人。

朝廷为此，一年要支付宗室俸禄高达八百五十万石。

而朝廷一年的田赋总收入是多少呢？

两千两百八十五万石左右。

朝廷每年光是为支付宗室俸禄，就要用掉朝廷一年田赋收入三分之一还要多。

将尽天下之财，而不足以给之矣！

朝野下，官绅权贵们偷瞒的田亩赋税是另一回事。

那是从来就没有计算进朝廷田赋收入里的。

这笔账，如果清丈天下田亩，恐怕比之朝廷之处宗室俸禄的数目还要多。

但宗室俸禄却是现在实实在在，每年都在耗费朝廷财政的。

只是啊。

不论是宗室俸禄，还是官绅权贵，现在都不能动。

自己能喊出盐课宗室俸禄吗？

又或者能喊出清丈天下土地，官绅一体纳粮吗？

都不能。

没有这个政治基础。

所以这也是为何今日严绍庭自己会将考成法提出来的原因。

除了是顺势而为，是当下可以做的事情。

也是为了将来做准备。

路要一步步走，饭要一口口吃。

贪多嚼不烂啊！

那当下，大刀也只能是砍向大明官吏。

就在严绍庭思考着大明两京一十三省的时候。

高拱已经是立马跳了出来。

“陛下，臣以为严绍庭严侍读所言，利国利民，整顿吏治，目的乃为天下苍生。严侍读今日于吏治考成之法，首重民生百姓，黎庶富裕，自当国家强盛。开成百官胥吏，该当以此而定考课之法。”

“臣为内阁辅臣，食君之禄，当思为君分忧，富强国家。”

“老臣奏请陛下，降旨允臣，督办朝廷整顿吏治之事！以明岁嘉靖四十一年为始，今岁终止预行此法，督令各部司衙门及大明两京一十三省有司官府，厘定嘉靖四十一年之期，朝堂下考成百官百衙之课，已定天下苍生！”

严家不大可能会参与整顿吏治的事情。

徐阶现在已经回家了。

那这件事，大明两京一十三省，合该是自己来担着的了！

…………

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