1月8日。

市政大楼。

宽敞明亮的会议室内。

代理城主陆哲，正在组织干部们开会。

由于是他任的第一次会议。

六位副城主葛永安、陈立忠、秦明治、刘武军、赵燕、林楠，以及西虹市数十个部门的主要负责人，尽皆到场。

……

会议伊始。

西装笔挺的陆哲，站起身环视众人。

他不卑不亢道：“前几天，省内领导们公推公选，将我推到了西虹市代理城主的位置，我在这里谢谢大家的支持。

此时此刻，我深感荣幸，也深知责任重大。

500万西虹市人民在注视着我。

说句心里话，我诚惶诚恐。

在场的好几位副城主，无论资历、年龄、履历，都比我优秀的多。

我在这里给所有人承诺。

人民选我当城主，我做城主为人民。

一切为了西虹市人民！

一切为了西虹市经济！”

话音落下。

现场掌声阵阵。

当然，掌声归掌声。

许多人眼里，或是带着不甘，或是带着不屑，亦或是带着质疑。

面对众人的目光。

陆哲并不恼怒。

年仅27岁就当选代理城主，自然会面临众人的质疑。

这一点很正常。

会议室内。

副城主葛永安，深深的看了一眼陆哲，心情复杂。

他今年52岁，仕海浮沉二十多年。

本以为会成为代理城主。

没曾想。

陆哲这位27岁的“后辈”，却脱颖而出，一举成为西虹市的代理城主。

真是世事难料！

葛永安清了清嗓子，开口道：“陆城主，去年西虹市一般公共预算收入为74亿元，财政支出为172亿元，入不敷出。

现如今，西虹市的债务为130亿元，距离省里给咱们的180亿债务限额，仅仅只有50亿的债务额度。

不夸张的说，西虹市目前的处境岌岌可危。

依您看，今年咱们该怎么办？”

听到这话。

众人纷纷附和。

“陆城主，教育、医疗、农业、商业、基建等等，哪哪都需要花钱呐！”

“西虹市现在入不敷出，何谈发展？今年咱们总不能原地踏步吧？”

“原地踏步倒没什么，就怕城市GDP总量跌回1000亿以内，咱们面无光啊！”

“是啊！巧妇难为无米之炊，没钱想发展一座城市，那可太难喽！”

“……”

众人议论间。

陆哲看向葛永安，似笑非笑道：“葛城主，你有什么高见吗？”

葛永安直言道：“我认识一些城市投资建设公司、土地储备中心类公司和交通运输类融资平台。

咱们可以用委托代建的方式，从事基础设施建设，用官府购买服务合同进行抵押融资，通过股权和债券，为西虹市发展募集大量的资金。

我还认识一些社会资本，通过吸引他们参与官府类项目投资建设，为城市经济发展形成巨大推动。

此外，棚改等项目可以让西虹市官府，合法的利用自身的财力做杠杆，吸引更多的资金投入到本地的基础设施等项目建设领域。

除此之外，我们还可以通过设立产业投资基金、基础设施投资基金等模式，利用资本的趋利动机，引导社会资本投入到地方产业和基础城市建设。”

话音落下。

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