目前来说，科举制不论出身，不问门第，只要是读书人，人人都可参与。

其实就是一句空话。

因为目前来说，大秦的普通百姓，基本无人识字。

连字都不认识，拿什么来参加科举考试？拿什么胜出呢？

想要真正让寒门子弟可以参加科举制，首先要让穷人有读书的机会。

这就需要在大秦各处，建立官学，让所有寒门子弟，都可以入内读书。

而这，需要一笔庞大的资金。

目前的大秦，暂时还拿不出这么一大笔钱来。

想让大秦的寒门子弟，都能读的起书，能让他们能够参加科举考试。

绝非一朝一夕之功。

不过，李斯同样也相信。

只需要科举制正式启用，只要让哪些百姓知道，他们也有参加考试的机会，他们也能够通过科举考试来改变自己的命运。

只是给予他们这个希望，便是足够了。

人最怕的，是看不到任何希望。

而只要能让他们看到希望，便能让他们，生起无穷的动力。

李斯和嬴政，足足商谈了一上午的时间，才初步确定了科举制的大体框架。

而接下来，这件事情，还需要在朝堂上拿出来，和其他大臣们讨论。

共同制定出详细流程，然后在全国范围内，开始实施。

想要真正意义上展开，至少也是明年的事情了。

不过，嬴政决定，在今年秋天，开一次恩科。

这一次恩科，可以略过前面的两级考试。

他们可以直接到都城咸阳来参与考试。

这一次，由陛下亲自出题。

只要被录取，便会成为天子门生。

下午，嬴政召集丞相、御史大夫、太尉和九卿朝会。

在朝会之上，嬴政提出这两项国策。

这两项国策一经提出，便惊呆了众人。

第一项废除严苛的律法，也就罢了。

虽然也有争议，但是不至于过于强烈。

但是第二项，则是引起强烈的争议。

所谓屁股决定思维。

因为在座的所有官员，除了丞相李斯之外——

其实丞相李斯，位高权重，自己一人，便称的上是贵族豪门。

其余之人，几乎全都出自世家贵族。

而科举制的目的，就是唯才是举，提拔有才能之士，给寒门子弟晋升阶梯。

通过寒门子弟来制约和削弱世家豪门。

因此，这第二项国策，明明是利国利民的好政策。

然而却是遭受绝大多数人的反对。

而这，也正是嬴政提前和李斯见面商议的原因。

在陛下和丞相都同意的情况之下，其他官员反对，完全是螳臂当车，莫可抵挡。

这两项国策，最终确定下来，由众官员，商议具体的实施细节，并且尽快的在全国范围之内，推广执行。

当日，这两项国策，便在整座咸阳城中，流传开去，并且引起轩然大波。

第一项，废除苛刻律法的国策，几乎受到所有人的欢迎。

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